<非正式译文>

尊敬的各位国民：

如今，我的任期仅剩一年了。
通常来讲，是时候考虑收尾了。
但是我认为，剩下的一年比过去四年中的任何一个时期都更为重要。
我们仍处于危机当中，
国民的生活也仍未恢复正常。

除了克服危机之外，
我国政府还面临剩下的任务：
在危机中创造出新的未来，
建立更加自信的大韩民国，让国民过上更加美好的生活。
不过，我们已经看到了希望。
尽管在无暇组建总统工作交接委员会的情况下开始了工作，并马不停蹄投地入到工作当中，
然而，直到任期结束的那一天，我们都要继续奋勇前进。
这是我国政府不可避免的责任。

自新冠肺炎疫情发生已经有一年零三个月。
我们都意想不到新冠肺炎疫情能持续这么长的时间，
也意想不到新冠肺炎疫情能如此彻底颠覆人类的生活。
传染病与防疫措施带来了煎熬、
造成了惨重的经济损失与失业、
还让我们经历被剥夺最平常的生活等。
我要向遇到难以想象的困难的国民表示深切的慰问。

然而，大韩民国在这场危机当中发挥了强大的抗危机能力，
这一点让人感激不尽。
没有一个人会想到，
我国能超过其他发达国家成为防疫模范国家，
但是我们切实地做到了。
也没有一个人会想到，
我国经济快速恢复过来，在经合组织成员国当中，
成为最快回到新冠肺炎疫情前水平的国家。
但我们交出了一份令人自豪的成绩单。

得益于伟大的国民，我们才能做到。
即使在一段漫长又痛苦的隧道中，
我国国民依旧携手同心、忍住痛苦、互相团结合作。
并展示了令世界欣羡的成熟的公民意识。
之所以能够重新发现大韩民国的抗危机能力，
并引以为自豪，全都得益于我国国民。
我要再次将一份崇高的敬意与赞赏献给国民，
并保证直到最后一刻，
我们将成为竭尽全力、不负重托回报国民的政府。


尊敬的各位国民：

请再坚持一会儿。
在这场抗击新冠肺炎疫情的战役中我们开始看到了尽头。
疫苗接种速度不断加快，向群体免疫的目标一步步靠近。
尽管群体免疫无法结束新冠肺炎疫情，
但会让它成为危险性更低的疾病，
我们的日常活动也能恢复到正常。

我们将借助快速的经济复苏来引导民生的复苏，
为恢复就业市场、缩小被新冠肺炎疫情拉大的差距与缓解不公平现象，
尽最大的努力。
我们将大踏步地向领先型经济的大转型时期迈进，
为进入领先国家行列，为飞跃发展奠基。
政府要与伟大的国民一道，
冲破困境、克服危机，
在复苏与包容，飞跃发展的道路上开拓奋进。


尊敬的各位国民：

防疫上的风险仍未消除。
但即使在全球范围内
新冠肺炎确诊病例日益增多的情况下，
我国新冠肺炎疫情在防疫部门的管理下基本得到控制。
尤其是，最重要的病死率
远远低于其他国家，无与伦比。
此前的疫苗接种与国产抗体治疗药物
在降低病死率方面起到了莫大的作用。

我国政府坚定不移地坚持了防疫工作的原则与基础；
进行了先发制人的检测、彻头彻尾的流行病学调查和
及时有效的治疗。
我国国民
即便承受着经济上的损失和不便，依旧给予了积极配合，
得益于此，迄今为止，K-防疫才能成为世界的榜样。
然而，无形的传播仍在持续，
对变异病毒的担忧日益加大。
时刻不能放松警惕。
直到局势稳定下来，
我国政府将采取措施，不断加强防疫工作。

疫苗接种后，恢复日常的大旅程就开始了。
再早一点接种疫苗的遗憾确实是存在。
有时，还会与疫苗接种领先于我国的国家做比较。
但是，我国不是疫苗研发国家，
在不能提前进行大规模投资的条件下，
防疫部门与专家们
按照我国的防疫环境，
周密部署疫苗引进与接种计划，
并按部就班进行接种等措施，
这一点应得到公正的评价。 

尤其是，由于全球疫苗供给不足与供求矛盾，
各国为拥有疫苗展开了激烈的竞争，
包括企业在内，在我们的全面努力之下，
已订购了总人口数两倍剂量的疫苗。
我们将考虑实施第三剂次接种、应对变异病毒、
接种人群范围扩大至儿童和青少年及
明年所需的数量等多方面的需求，
为确保足量疫苗，还将继续努力下去。

此外，我们还在不断地加快接种速度。
将提高目标，
计划在6月底前为超过1300万人接种疫苗，
到9月底，完成对所有接种目标人群的第一剂次接种，
从而争取提前实现原计划11月达成群体免疫的目标。
我国政府将充分利用可大规模接种疫苗的
我国医疗体系与基础设施。
希望我国国民也能给予积极配合。

除此之外，我国政府
为做好长期应对新冠肺炎的准备，并确保疫苗主权，
将全力支持国产疫苗的研发。
同时，以全球第二大生物制药产能为基础，
将全力支持我国成为疫苗生产的全球枢纽。


尊敬的各位国民：

 在一年前的今天, 
新冠肺炎疫情严重打击了全世界，
各国纷纷封锁边境，全球供应链被断裂，
全球面临了自大萧条以来最严重的经济衰退。
全球经济受到了供需的双重冲击，
面临实体经济与金融同时萎缩的复合型危机；
由于企业经营活动与商业活动受阻，
出现了大规模失业，造就了一场史无前例的经济危机。

一年前我在这里承诺过
为克服经济危机，要同国民一起竭尽全力。
同时，我还保证过不仅要摆脱危机，
还要努力在危中求机、转危为机。
一年后的今天，又在同样的地方，
我很荣幸能向各位国民报告
我国经济比任何一个经合组织成员国更快地实现了复苏，
并已经在第一季度恢复到新冠肺炎疫情之前的水平。
这是来之不易的成绩，是发挥坚韧不拔的精神，勇于面对经济危机的成果。
也是每个家庭、企业和政府同心同德、艰苦奋斗，取得的国家级成就， 
亦是国民的骄傲。

所有的经济指标都显示出稳健的复苏迹象。
直到4月，出口业绩创下了历史新高，
固定资产投资保持快速增长。
消费市场呈现恢复态势，
经济信心也回到了新冠肺炎疫情之前的水平。
而全球市场预先关注到我国经济反弹的可能性，
各国际组织纷纷上调了对我国经济前景的预期，
有的组织甚至预测我国经济增速将达4%。

我国政府要更快、更强地实现经济反弹。
我国政府将动员政府的所有能力，
不断激发私营经济发展动能，
以便在时隔11年的今年实现4%以上的经济增长率。
通过积极的财政政策推动经济复苏，
找准防疫措施落地见效的时机，
将大刀阔斧地开展消费刺激措施，制定实施有效提振内需的政策方案。
还将积极支持企业的领先投资，
尤其是在出口领域，为创历史新高，
将不遗余力地提供支持。

经济指标得到改善，
并不能及时给国民带来立竿见影的效应。
危机加剧了不平等现象。
当所有人感受到经济复苏带来的红利时，
才可以说经济‘已全面实现了复苏’。
全面实现经济复苏的重中之重就是就业市场的恢复。
尽管就业形势逐步改善，
仍然未能回到危前的水平。
我们将集中力量推进一批政策，
使当前的经济复苏动力传递至就业市场。


无论如何，
我们将着力创造出更多高质量的私营部门就业岗位。
得益于有所增加的私营部门就业岗位，
三月就业形势呈现了回暖迹象，出现了积极地变化。
为在包括数据、绿色等发展前景良好的领域
创造出更多就业岗位，
我们将扩大投资，
大力支持人才培养与职业培训等。
尤其是，通过加强与企业的沟通与交流，
创新监管、培育新产业、壮大风险企业；
要扩大私营部门创造就业机会的基础。
此外，造船业等
预计随着经济的复苏而扩大就业规模的领域，
为及时提供熟练工人，我们将给予支持。


由于受到新冠肺炎疫情的冲击，就业市场上的差距日益拉大，这一点让人感到悲伤。
我们将特别关注遭受最大冲击的青年与妇女群体。
将迅速执行实施就业预算政策，
只要有需要，就会不遗余力的增加财政资金投入。
直到任期结束前，把促就业、稳就业任务放在首位，
为了多让一个人得到工作，尽一切努力创造就业机会。

只有缓解新冠肺炎疫情带来的差距和不平等现象，
我们才能达到经济全面复苏的终点。
我国政府在成立之初，
就将缓解经济不平等作为国家任务，
大力推行了收入主导型经济发展与包容性政策。
提高最低工资标准、非正式员工的转正、缩短工作时间、
提高基本养老金、引进子女补贴、高中学费无偿化、
强化健康保险功能等，持续不断地推进实施了一系列的政策。
虽然也有一些反对的声音，担心对市场的负面影响，
但至少就业安全网与社会完全网得到了进一步的完善，
收入分配效益指标也得到了改善，
的确取得了积极成果。
我坚信它为我们抗击新冠肺炎疫情注入了强大的力量。

但是新冠肺炎疫情带来的危机逆转了潮流。
新冠肺炎疫情肆虐后，给我们留下了深深的疤痕。
尤其是，新冠肺炎疫情不仅拉大了差距，
还加剧了不平等现象，将困难群体的生活变得越来越艰巨。
新冠肺炎疫情本身带来的直接·间接冲击也很大，
但新冠肺炎疫情引发了更大的社会·经济变化；
有些行业和企业成了赢者，
而另外一些行业和企业则被淘汰，
就业市场的变化将会越来越大。

我们将会继续努力
为减轻新冠肺炎疫情给一些行业、
小微企业、个体工商户所带来的冲击和困难。
并通过扩大就业保险覆盖面、落实好国民就业扶持制度
来健全完善就业安全网。
同时，将要建立能够实时把握收入情况的系统、
开创就业保险全覆盖时代、
建立好能够系统实施灾难支持措施，织密社会保障安全网的基础。
并且我们将加快引进疾病津贴制度，取消赡养义务人的限制等。
还将会密切关注新冠肺炎疫情造成的护理负担和护理差距，
会尽最大努力解决问题。

住房稳定是民生的核心。
为改善日益严重的资产不平等现象，
我们将彻底阻止房地产市场的投机行为。
切实保护好有实际住房需求的群体，
同时，将尽最大的努力稳定房地产市场。
除了扩大私营住宅供应量之外，
还将按照规划扎实地实施公共住房供给方案。
为了让没有住房的老百姓、新婚夫妇及青年等群体
实现拥有自己家的梦想，
将实施一系列的支持政策来缓解实际需求者的负担。

我们一定会根治房地产腐败。
公职人员与公务员的炒房行为，
对国民的心灵造成了极大伤害。
我们要从中汲取教训，
确立既透明公开，又公平公正的房地产交易秩序，
从源头上遏制非法投机炒房行为的滋生，
将从根本入手，完成制度改革。

危机这两个字，一个意味着危险，一个意味着机会。
这场新冠肺炎疫情危机改变了国际经济秩序。
每一个国家面临了严峻的形势之后，
纷纷选择单打独斗，而开放和合作却是有始无终。
每一个国家都进一步加强国家的功能；
实施大规模投入财政，
为重建以本国为中心的全球供应链，
正在进行一场你死我活的斗争。

在如此严峻的形势下，
我国经济已转危为机，
变得比以前更加强大。
在去年的危机中，我国成为了世界第十大经济体，
人均GDP首次超过了七国集团。
包括半导体和电池在内的我国核心产业
还以全球最高水平的竞争力为基础，
在全球供应链上扮演了主导角色；
造船业则成功摆脱低迷状态，以压倒性优势重获了世界第一地位；
电动汽车、氢能源汽车等绿色环保车也领先于其他国家，
汽车生产行业进入了世界前五强。
强劲的制造业拯救了我国经济。
我国政府将全力支持制造业创新与振兴。

尤其是，为让我国经济的核心产业
能够战胜日益严峻的国际挑战，
并继续领跑世界，
今后将从国家利益出发，视为国家战略产业，
并提供全方位支持。

半导体是全球供应链主导竞争
最为激烈的行业。
在世界经济进入大转变时期中，
半导体已成为了所有行业的核心基础设施。
而我国的半导体出口连续10个月实现了增长，
稳住了世界第一地位，
甚至系统半导体也在逐步成为了核心出口产品。
我们将坚定不移地维护大韩民国的世界半导体冠军地位，
同时，也将以此次半导体产业的繁荣为契机，重新实现飞跃发展，
保护我们的国家利益。

一年前的今天，
就在同样的地方，
我曾宣布过，要加快向领先型经济转型的步伐，
并大力推动实施韩国版新政项目。
之所以提出韩国版新政，
是为了加快非接触经济模式与数字创新发展、
缓解不平等现象、创造出更多就业岗位，
以便更好地应对后新冠肺炎疫情时代。
继而还发布了大韩民国大转变宣言：
宣布从追随型经济转向领先型经济、
从碳依赖经济转向低碳经济、
从不平等社会转向包容社会。
根据这份宣言，我国政府计划在就业安全网与社会完全网的基础上,
还要建立包括数字新政与绿色新政在内的两个轴心机制，
并决定投入160万亿韩元--这是大韩民国成立以来最大规模的一笔投资。

当时，这可能是一个陌生的构思，
但事实证明，我们选择了正确的方向。
当前除了我国之外，
世界各国普遍选择了这条发展道路。
一年前，我们在韩国版新政中所提出的任务，
现在已经成了世界各地都面临的时代性任务。
当前，韩国版新政
正式投入了财政，逐步进入正式轨道。
向地方与私营部门的传播速度也在加快。
直到任期的最后一天，要大力推进韩国版新政，
并为大韩民国的伟大转型奠定基础。

我国政府已将包括系统半导体、生物医药和新能源汽车在内的
三大新兴产业敲定为未来新增长产业。
目前，这些行业已经牢固地确立了领先型经济中的核心地位。
而数据、网络与人工智能产业
正在引领技术创新，开辟新的市场。

已成为领先型经济的新主力军的
初创企业与风险产业
也取得了令人炫目的增长，
足以被称为第二次风险投资热潮。
在2016年，只有两家的独角兽企业数量已增加到十三家，
尽管处于经济危机之际，
但风险领域的创业及投资、基金规模与就业岗位都大幅增加。

尤其是，风险企业正在成为股市的主角，
这表明我们的产业格局正在发生巨大的变化。
在创业板（KOSDAQ）市场上，
市值排名前二十的风险企业数量已经增加到十三家，
并在主板市场上（KOSPI），
已有四家企业进入前二十。
这些企业都是在新冠肺炎疫情的背景下
备受关注的生物医药与信息通信领域的领先企业。

在新冠肺炎疫情之下，
第二轮创业潮愈演愈烈。
这一现象切实证明
我国经济的生机与活力。
我国正将新兴产业与创新创投企业视为我国经济的未来，
并全力以赴支持这些行业，
以使它们能够实现快速、强劲地增长，
并最终实现飞跃。


尊敬的各位国民：

有句谚语叫有志者事竟成。
结束韩半岛对峙与隔阂的时代，
开创和平与繁荣的时代是8000万同胞的共同心愿。
在仅剩一年的任期中，
我将把这段时间视为从未完成和平状态下走向不可逆转和平时代的
最后一次机会。

既漫长又慎重的深思，是时候结束了。
现在是时候采取行动。
美国拜登新政府也已经完成了对北韩政策的研究与评估。
这是与我们密切协商的结果。
我们欢迎拜登政府的对北韩政策方向。
该政策的方向是通过外交解决、
实现韩半岛完全无核化为基本目标、
以《新加坡宣言》为基础，
追求灵活、循序渐进、务实的态度。 

通过计划于5月底举行的韩美首脑会谈，
要加强韩美同盟关系，
同时，我们将更加密切地协调对北韩政策，
找出既能恢复南和北、美国和北韩之间对话，
又能让我们再次向和平发展迈出一步的道路。

在剩下的任期中，我要不骄不躁，不会被时间困扰。
但是，只要有机会回拨和平钟表上的指针，
推动韩半岛的和平进程，
我会尽力而为。
我们期待北韩响应呼吁。
希望携手实现和平，共同走向繁荣。
我们清楚地看到了
可通过外交解决问题的可能性。
同时，也希望我国国民团结起来，创造出对话氛围。

特别是，违反南北韩协议与现行法律，
并给南北关系泼冷水的行为是绝对不可取的。
我国政府要强调，
不可不严格执法。

目前，我们大韩民国的
国家地位显著提高，
已经是连续两年受邀参加七国集团峰会的国家。
K-防疫成为了世界的标准，
世界在关注着我国经济所拥有的惊人恢复力和增长潜能。
K-流行音乐、K-美容、K-饮食、K-文化内容，
成为了全球品牌，
大韩民国的文化受到了全球各国人士的热烈欢迎。
借助于经济、文化、艺术、科学、卫生、民主主义等
我们所拥有的魅力与对国际社会的贡献，
大韩民国正在向软实力强国迈进。
这是我们的骄傲。

基于显著提升的国际地位，
在国际社会中，我们要增强责任之心，勇于担当作为。
新冠肺炎疫情爆发之前，
我总共出访24次，到访31个国家；
新冠肺炎疫情之下，也同48个国家和地区及国际组织领导
进行了65次的电话或视频会议，
努力为国际社会凝聚共识、促进合作贡献力量。
我们将继续积极参与有待人类共同解决和应对的
传染病与气候变化的议题。

去年年底，我国政府敲定宣布了‘2050碳中立’的远景。
碳中立是需要人类共同奋斗的目标，也是无法避免的任务。
我国政府已经提前减少了燃煤发电机组，
同时，也提高了太阳能与风能等可再生能源比例。
此外，还要加快向氢能经济转型的步伐。
为了加快各个行业的能源转型，公私合作得到了极大加强；
也在为发电、工业、交通运输、建筑建设、城市基础设施等社会全领域研究制定碳中立路线图。

我们将今年定为大韩民国的碳中立元年。
向低碳经济的转型政策，绝不是单纯的绿色环保政策。
这将给我们带来能够培育壮大新的技术与新的产业、
创造数以万计新就业岗位的一个巨大的机遇。

预计在本月底我国举行的P4G峰会是一次很好的机会，
通过这场峰会，既可以加强应对气候变化的国际社会合作，
又可以彰显我国的主导作用。
作为负责任的中坚国家，
我们将以此为契机，提升大韩民国的国际地位。


尊敬的各位国民：

接下来的任期仅剩一年，
说短也短，说长也长。
我将把接下来的一年视为
能改变大韩民国命运一年，并以饱满的姿态投入到工作中。
即使面对众多危机，我国国民始终保持团结一致，开拓前进的精神。
我要与伟大的国民一道，奋力登攀勇往直前。
所有的评价将留给国民和历史，
直到最后一刻，我都会全身心投入到工作中。
恳请各位国民给予大力支持。

谢谢。