자치분권위원회

위원 동정

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“자치경찰 인사권∙예산권에 대한 자율성 확보해야”

작성자
관리자
게시일
2021.12.03
조회수
1,326
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첨부파일(사진)충북자치경찰 특강.jpg

김순은 대통령소속 자치분권위원회 위원장이 2021년 11월 22일 충청북도 도청 대회의실에서 열린 ‘충북형 자치경찰제 정착을 위한 정책토론회’에서 특강을 하고 있다.


  충청북도자치경찰위원회(위원장 남기현)는 2021년 11월 22일 도청 대회의실에서 ‘충북자치경찰위원회 출범, 성과와 과제’를 주제로 충북형 자치경찰제 정착을 위한 특강 및 정책토론회를 개최하였다.


  먼저 김순은 대통령소속 자치분권위원회 위원장은 ‘자치경찰제도 도입의 의의와 성과’를 주제로 특강을 진행하였다. 김 위원장은 자치경찰 일원화 방안이 도입된 경위를 설명하였으며, 일원화론은 재정 소요 최소화와 국가-지방협력 등을 장점으로 꼽았다.


  이어 토론회는 이두영 충북도청 정책자문단 자치경찰분과위원장이 좌장을 맡고 김영식 충북자치경찰 자문위원장(서원대 경찰학부 교수)이 주제 발표를 하고, 임영은 충북도의회 행정문화위원장, 이종원 충북도경찰청 자치경찰부장, 이혜정 청주YWCA사무총장, 이선영 충북참여자치시민연대 사무처장, 최용환 충북연구원 수석연구위원, 이태현 CJB청주방송 기자가 참여해 충북도민 모두가 보호받고 안전한 삶을 누리기 위해 충북자치경찰이 앞으로 어떻게 해 나아갈 것인지에 대한 심도있는 논의를 하였다.


2021년 11월 22일 충청북도 도청 대회의실에 ‘충북자치경찰위원회 출범, 성과와 과제’를 주제로 ‘충북형 자치경찰제 정착을 위한 정책토론회’가 열리고 있다.


  임영은 충북도의회 행정문화위원장은 자치경찰제 정착을 위해 △이원화된 자치경찰제 시행 △재원확보 △도민이 체감하는 자치경찰 사업 발굴 등을 꼽았다.

  그는 “충북형 자치경찰제 뿐만 아니라 한국의 진정한 자치경찰제가 이루어지기 위해서는 이원화 모델의 자치경찰제가 도입돼야 한다”며 “앞으로 진정한 지역을 위한 자치경찰제가 되기 위해서는 이원화된 자치경찰제 운영돼야 한다”고 강조하였다. 이어 “매년 8000억원대의 교통 범칙금과 과태료가 부과·징수되고 있다”며 “하지만 교통법칙금과 과태료는 교통안전을 위해 재투자되기 보다 일반회계 세외수입으로 편입되고 있다”고 밝혔다. 그러면서 “현행 도로교통법에서는 지자체장에게 교통안전시설의 설치·관리 업무를 수행토록 하고 있다”며 “지자체의 취약한 재정기반과 지역 간 격차 등으로 효율적인 집행과 관리가 이루어지지 못하고 있다”고 반발하였다.

  최용환 충북연구원 수석연구위원은 “충북 자치경찰은 일상적으로 지역주민들에게 근접해 직접적으로 생활안전서비스를 제공해주는 것이 필요하다”며 “현재 각 지구대 혹은 파출소뿐만 아니라 주민과의 소통을 위한 활동이 필요하다”고 강조하였다. 이어 “정기적으로 지역치안단체와 거버넌스를 구축해 주민생활과 밀접한 네트워크를 구성해 범죄예방뿐만 아니라 교통안전 등의 문제해결을 하도록 해야 한다”고 말하였다.

  또한 최 위원은 “충북 경찰 1인당 담당 인구는 타 시도와 비교해 많은 것을 알 수 있다”며 “대부분의 주민은 범죄의 질적·양적인 증가로 치안에 대한 심리적 불안이 증가하고 있다”고 밝혔다. 그러면서 “자치경찰은 지역별(농촌·도시)·세대별(아동·청년·여성·노년) 맞춤형 자치경찰활동을 제공해 나가는 것이 필요하다”고 강조하였다.

2021년 11월 22일 충청북도 도청 대회의실에 ‘충북자치경찰위원회 출범, 성과와 과제’를 주제로 열린 ‘충북형 자치경찰제 정착을 위한 정책토론회’에서 참석자들이 기념촬영을 하고 있다.


  이혜정 청주YWCA 사무총장은 여성의 안전을 강조했고, 이선영 충북참여자치시민연대 사무처장은 시민 참여가 보장되는 치안 거버넌스가 필요하다고 강조하였다.


  이태현 CJB기자는 “자치경찰의 가장 핵심은 예산과 인사권 독립”이라며 “우선 제한적인 인사권이 문제로 지적되고 있다”고 말하였다. 이어 “효율적인 조직운영을 위해서는 인사권을 제대로 독립시키는 절차가 반드시 선행돼야 한다”고 덧붙였다. 이 기자는 “전국 시도자치경찰위원장협의회는 운영경비 국비지원 등 제도 운영상 나타난 문제점 개선을 위해 국회, 행정안전부 등 중앙부처에 건의활동을 했다”며 “하지만 정부예산안에 반영하지 못했다”고 강조하였다.