* 행정체제의 일원화가 시급한 때이다.

지자체 도입 이후, 중앙정부와 지방정부인 지자체와의 간극이 생겨났다. 그것은 곧 행정적인 지시 전달 체계의 2원화를 의미하는 것이기도 하다. 더 나아가서는, 지자체와 지자체와의 상호 행정적인 연계 협력 시스템에도 문제가 드러나고 있다. 거기서 한걸음 더 나아가면, 한개의 지자체 내에서도 시행정과 주민센터간의 행정적 지시 전달이라는 측면에서도 1원화가 되지 못하고, 2원화 현상이 나타나고 있는 것을 목도하게 되는 것이다. 이러한 작금의 현상은 행정적 부처 이기주의가 만연해 있다는 반증인 것이다. 그 결과는 행정적인 혼선과 마비를 불러오게 되고, 민원인의 불편과 혼란은 이만저만한 것이 아니다. 중앙정부로부터 지자체의 주민센터에 이르기까지 현재의 행정적 시스템의 2원화 내지, 다원화를 조속히 일원화시켜 놓아야만 할 것이다.